尊敬的王超委员：

　　您提出的《关于打造特色历史文化街区，让其“活”起来》的提案收悉，现答复如下：

　　近年来，铁岭市政府在文化保护和挖掘上做了大量卓有成效的工作。银州区启动了“银冈书院”省级历史文化街区的申报工作，目前已完成了《银冈历史文化街区保护规划》等资料初稿的编制。对于历史文化街区的打造，要依托历史文物和历史建筑，而我市由于历史原因，集中连片文物遗存较少。银州区内仅有银冈书院和铁岭白塔两处国家级和省级文物保护单位。我省的沈阳、辽阳两个国家级历史文化名城也有鲜明的“满清”和“辽金”特色。我市在创建规划编制中对历史文化虽有所挖掘，但书院文化、红楼文化、曲艺之乡、辽金文化、周总理读书地、雷锋工作地等称谓众多，文化核心主题不鲜明。由于的社会变革，历史文化街区的许多历史建筑的产权发生了变化，大部分均属个人所有，长期缺乏有效的维护和保养，闲置率较高，要维持其基本使用功能很困难，有的甚至已经成了危房却得不到维修，市、县均未安排相关资金。

　　根据您的建议，我们觉得应该从以下四个方面推进此项工作：

　　一是建立健全创建机制。发挥市、县政府在特色历史文化街区创建工作中的主导作用，成立专门机构，提供必要的工作条件，使其有效开展工作。建立特色历史文化街区创建联席会议制度，吸收住建、文旅、文物、街道、社区等部门专家和社会有识之士参加，协调处理历史文化保护和发展中出现的各类问题，形成政府主导、部门联动、群众参与的创建机制。

　　二是明确铁岭文化的主题定位。我市应立足历史渊源，找准自身特色定位，提出鲜明的文化主题。不管是回望历史，还是梳理今天，爱国主义是铁岭历史文化的重要内容，也深深影响世人对铁岭文化的认知。只有文化主题得到统一与明确，创建历史文化街区才有灵魂和抓手，才能使其“活”起来。

　　三是完善特色历史文化街区资金筹措机制。建立市、县两级特色历史文化街区专项资金，对全市文物、历史建筑保护情况进行普查，对存在危险的要开展修缮保护。开拓资金渠道，鼓励企业捐资、投资保护历史文化遗产，鼓励文物、历史建筑产权人积极筹措资金做好维修保护。

　　四是进一步发挥银冈书院和纪念馆的功能。满足市民和游客精神文化需求，市委、市政府决定对周恩来同志少年读书旧址纪念馆进行整体提升改造（文物保养维护），并责成市文旅局负责。本次整体提升改造（文物保养维护）工程包括纪念馆整体保养维护、改陈布展及文物本体修缮三部分。目前，总体策划方案、展陈大纲、展陈设计、施工设计等方案基本完成。整体维护保养、改陈布展及相关费用合计70余万元。

铁岭市文化旅游和广播电视局

　　2023年5月29日

　　抄送：市政协提案委、市政府办公室