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同意公开

 

铁市文旅广函[2020]18号

关于市八届人大三次会议

第841026号建议的答复

张建国代表：

您提出的“关于整合包装文化旅游景点的建议”收悉，现答复如下：

一、关于白塔保护开发问题

白塔于2007年被评为第七批省级文物保护单位，现归铁岭市园林局园林北所使用。据我局了解，白塔长期封闭不对外开放的主要原因之一是存在安全隐患问题。《中华人民共和国文物保护法》第二章第二十一条规定：“国有不可移动文物由使用人负责修缮、保养”。尽管如此，为确保文物安全，消除隐患，我局多次向省文物局申请经费用于维修白塔。目前，省局已立项“铁岭白塔（圆通寺塔）修缮工程”，拨付资金240万元，用于对白塔的塔基座、塔身、塔檐瓦面、塔顶进行修缮。目前相关工作正在推进中。待白塔修缮后，我局将会同相关部门认真研究白塔开发利用问题，形成具体意见，呈报市政府。

二、关于各景点分散，缺乏统一、协调运作机制问题

景点分散、竞争力不强，是我市旅游业存在的现实问题，是工作难点和痛点。以问题为导向，我局主要开展了以下工作：

一是推进旅游企业抱团发展。组织成立了铁岭市文化旅游产业联盟，推荐10家骨干企业成为辽宁省旅游产业联盟成员单位。全市旅游骨干企业初步实现了互推产品，互送客源工作机制。我局还分别与四平、通辽、淮安旅游部门签署了战略合作协议，与新疆八师石河子市、大连市、阜新市共同签署了《辽疆四地旅游联盟发展共识》，进一步扩大了铁岭旅游的朋友圈，联合推介旅游资源、线路和产品。

二是规划设计了旅游线路。编印了铁岭旅游导游图，规划设计了快乐铁岭之旅、影视文化之旅、生态铁岭之旅和魅力乡村之旅4条精品旅游线路，借助国家级、省级展会平台以及全市旅游节事活动，推进了广泛推介。

三是大力发展红色旅游。过去的一年，铁岭县积极推进任辅臣红色文化教育基地建设，纪念馆主体已经完工；西丰县着力打造城子山抗联一军三师旧址红色文化旅游产品；开原市满洲省委辽北第一支部纪念馆陈列布展完成，并对外开放；周恩来少年读书旧址纪念馆、雷锋纪念馆游客数量显著增长。

四是加快开发旅游纪念品。联合有关单位打造了一批具有本土特色的旅游商品，包括非遗网•中国设计制作的带有非遗手工剪纸的扇子、“榛格格”牌榛子，昌图县秀峰工艺品厂设计制作的葫芦文创商品，昌图县海儒琴业的民族乐器二胡，西丰县鹿生源有限公司的鹿茸产品。目前，市文旅集团正在主推铁稻大米旅游纪念品，后续还将深度开发榛子、鹿产品等旅游纪念品。

三、进一步落实建议的措施

下一步，我局将认真梳理意见内容，采取更为有力的措施和办法，整合包装文化旅游景点，努力把铁岭资源优势转化为产业发展优势，促进全市旅游业高质量发展。

第一，规划好旅游精品路线。坚持全市一盘棋，整合全市旅游景区资源，规划、开发“一日游、二日游、三日游”线路，实现来铁游客由传统的“看半天、吃一顿”向“玩一天、住一宿”转变，力争把游客“留下来”。

第二，加快景区景点提质增效。加强对全市旅游景区再设计、内涵再创新、功能再完善、服务再提升的指导，引导一批旅游点创建A级景区，完善旅游功能配套，推动文化旅游要素集聚，打造多元化的旅游产品。

第三，加大铁岭旅游宣传力度。充分利用新媒体平台，把铁岭优质旅游产品推介出去。继续举办荷花文化旅游节等节庆活动，通过“请进来”，促进旅游客源市场增长。开展客源市场重点旅游品牌推广活动，通过“走出去”，传播铁岭特色优秀文化，推广铁岭特色旅游品牌。

铁岭市文化旅游和广播电视局

2020年5月18日